Ruim één op de drie werkgevers schiet tekort in arbobeleid

De Nederlandse Arbeidsinspectie laat in de monitor Arbo in bedrijf 2024-2025 zien dat een aanzienlijk deel van de organisaties nog steeds niet voldoet aan de wettelijke eisen voor gezond en veilig werken. Ondanks jarenlange aandacht voor arbeidsomstandigheden blijft de uitvoering in de praktijk achter. Dat raakt direct de dagelijkse werkomgeving van medewerkers en vraagt om gerichte aandacht van ondernemingsraden.

Tekorten in basisverplichtingen

Uit de rapportage blijkt dat veel bedrijven de basis van het arbobeleid niet op orde hebben. Zo ontbreekt bij 32% van de werkgevers een actuele risico-inventarisatie en -evaluatie (RI&E), of wordt deze onvoldoende vertaald naar concrete maatregelen. Ook het plan van aanpak blijft vaak globaal, waardoor opvolging en prioritering lastig zijn.

Daarnaast ziet de Arbeidsinspectie dat de borging van maatregelen tekortschiet. Afspraken worden niet structureel gemonitord en evaluaties blijven uit. Hierdoor ontstaat het risico dat bekende problemen blijven bestaan of opnieuw optreden.

Opvallend is dat dit niet alleen speelt bij kleinere organisaties. Ook grotere bedrijven hebben moeite om beleid consequent door te vertalen naar de werkvloer. De afstand tussen beleid en uitvoering blijkt in de praktijk hardnekkig.

Beperkte betrokkenheid en sturing

Een tweede belangrijk punt is de beperkte betrokkenheid van medewerkers en hun vertegenwoordiging. In veel organisaties is het arbobeleid nog vooral een papieren exercitie, met weinig actieve dialoog over risico’s en oplossingen.

De Arbeidsinspectie benadrukt dat juist betrokkenheid van medewerkers essentieel is voor effectieve preventie. Zonder structureel overleg en terugkoppeling blijven signalen te laat of helemaal niet in beeld.

Ook sturing vanuit het management is niet altijd zichtbaar. Waar verantwoordelijkheden onduidelijk zijn, blijft eigenaarschap uit en komt uitvoering onder druk te staan.

Betekenis voor de OR

Voor de OR raakt dit direct aan de kern van zijn rol. Op grond van de Arbowet en artikel 27 WOR heeft de OR instemmingsrecht op onderdelen van het arbobeleid. De in de Nieuwsbrief Medezeggenschap eerder beschreven wijziging van artikel 12 van de Arbowet geeft de OR ook meer invloed op het Arbobeleid. Daarnaast heeft de OR een bredere taak om naleving van regelgeving te bevorderen (artikel 28 WOR).

De bevindingen laten zien dat het niet alleen gaat om formele instemming, maar juist om het volgen van de uitvoering. Het verschil wordt gemaakt in de fase na besluitvorming: wordt beleid daadwerkelijk toegepast en werkt het in de praktijk?

Dit vraagt om een meer continue betrokkenheid van de OR bij het arbodossier, met aandacht voor voortgang, effectiviteit en signalen van medewerkers.


  • Meer inzicht in de bevindingen van de Arbeidsinspectie? Lees hier het volledige rapport.
  • Arbobeleid beter op de agenda van de OR krijgen? Neem contact op voor advies of training.
  • Vragen over instemmingsrecht of naleving van arbowetgeving? Neem contact op voor juridisch advies.