Rapportageregels CSRD worden gewijzigd

5 maart 2025

De Europese Commissie (EC) wil de CSRD (Corporate Sustainability Reporting Directive) rapportage-eisen aanpassen. Door deze aanpassingen is straks 80 procent van de bedrijven waarvoor de rapportageplicht nu bestaat niet meer rapportageplichtig. Dat levert het risico op dat die bedrijven vervolgens de maatregelen om impact op mens en milieu te verminderen zullen uitstellen, en dat staat haaks op de wettelijke taak die de OR heeft om juist milieumaatregelen te bevorderen.

Minder regeldruk

De CSRD, Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDDD) en EU-Taxonomie worden door de Europese Commissie (EC) aangepast om ze met elkaar in lijn te brengen. De EU Taxonomie maakt duidelijk welke activiteiten wel of niet duurzaam mogen heten, op grond van hun wetenschappelijk getoetste bijdrage aan het voorkomen van klimaatverandering of beperken van de gevolgen ervan (adaptatie). De lijst kan worden gebruikt door grote bedrijven en financiële instellingen in de rapportage over hun duurzaamheid. Bij de bedrijven in Europa wordt geklaagd over de regeldruk en ook de Verenigde Staten dreigden met sancties als de regels niet zouden worden versoepeld. Dat lijkt nu te gaan gebeuren

Verschillen CSRD en CSDDD

Het verschil tussen de CSRD en de CSDDD is dat de CSRD een groot aantal organisaties verplicht om te rapporteren over hun impact op mens en milieu. De CSDDD zorgt ervoor dat organisaties daadwerkelijk actie gaan ondernemen om de negatieve impact tegen te gaan, ook binnen hun toeleveringsketens.

Procedure

De wijzigingen die de EC nu voorstelt, moeten ook nog goedgekeurd worden door het Europees Parlement en de Europese Raad. Dit zal invloed hebben op het wetsvoorstel dat de Europese CSRD-richtlijn in Nederlandse wet moet verankeren. De Tweede Kamer heeft de behandeling ervan opgeschort vanwege het vereenvoudigingspakket van de Europese Commissie.

Wijzigingen

  1. Door de wijzigingen zijn minder bedrijven rapportageplichtig. De verslaggevingsregels gelden dan alleen nog voor bedrijven met meer dan 1.000 werknemers en daarnaast aan één van de volgende twee criteria voldoen:
    1. een omzet van minimaal € 50 miljoen of
    1. een balanstotaal van tenminste € 25 miljoen.
  2. Daarmee wordt de CSRD meer in lijn gebracht met de CSDDD, die alleen geldt voor grote bedrijven.
  3. De fasering voor CSRD-rapportage voor kleinere beursgenoteerde bedrijven vanaf boekjaar 2026 is afgeschaft. Rapporteren over de duurzaamheid in bestuur- en jaarverslagen mag nog wel, maar is niet meer verplicht.
  4. Accountants moeten de CRRD-rapportage controleren. Oorspronkelijk moest dat vanaf 2028 volgens een strengere reasonable assurance, maar dat is en blijft nu volgens de principes van de limited assurance.
  5. Er is uitstel tot 2029 om rapportages voor te bereiden. Ondernemingen die onder de verhoogde rapportagegrens vallen moeten dat al doen over boekjaar 2026, maar mogen dat nu over 2028 doen.
  6. EU-Taxonomie, waarin de ESG-standaarden (Environmental, Social en Governance) zijn vastgelegd, krijgt een drempel voor de financiële materialiteit. Er komen duidelijkere instructies over de toepassing van het materialiteitsbeginsel; d.w.z. het in de gaten houden van de grote lijnen en het vermijden van rapportages over irrelevante details.
  7. Nu moeten bedrijven informatie verzamelen over honderden KPI’s. De Europese Commissie wil het aantal datapunten sterk verminderen. De European Sustainability Reporting Standards (ESRS) wordt gewijzigd en moeten met 70% worden gereduceerd.
  8. Vrijwillige rapportage in het kader van Voluntary Sustainability Reporting Standard for Micro and Small Enterprises (VSME) van de kleine bedrijven aan de bedrijven die wel onder de CSRD vallen is voortaan voldoende.
  9. In het oorspronkelijke plan zouden eerst rapportagestandaarden worden ontwikkeld die specifiek gelden voor bijvoorbeeld leveranciers van fossiele brandstoffen en voor financiële instellingen. De sectorspecifieke standaarden verdwijnen.

Betrokkenheid ondernemingsraad

De rapportages zijn een middel en geen doel. Het gaat om het vergroten van de duurzaamheid van ondernemingen in energie en grondstoffengebruik. Artikel 28 van de WOR geeft aan elke ondernemingsraad de formele en morele opdracht om de zorg van de onderneming op het gebied van het milieu te bevorderen. Daarbij draait het uiteindelijk om het beleid dat wordt vastgesteld en uitgevoerd. Per slot van rekening is het de bedoeling om in 2050 een volledig circulaire economie te hebben. Dus: ook al vervalt de rapportage plicht voor veel ondernemingen, de noodzaak om aan het vergroten van duurzaamheid te blijven werken is onveranderd groot.

  • Meer lezen over de CSRD? Klik hier
  • Nog meer lezen over de voorgestelde vereenvoudigingen? Klik hier
  • Juridische ondersteuning nodig bij ontwikkelen, uitvoeren en naleven van het milieubeleid? Stuur een e-mail
  • Als OR aan de slag met circulair ondernemen en de rol van de OR daarbij? Stuur een e-mail