Ook mededeling over stoppen pensioentoeslag kan instemming vereisen

2 september 2026

Een aangekondigde beëindiging van een toeslagregeling voor pensioenen kan een instemmingsplichtig besluit zijn. Dat oordeelde het gerechtshof Amsterdam in een zaak waarin een ondernemingsraad de nietigheid van de beëindiging had ingeroepen.

Volgens het hof was de mededeling in deze zaak een besluit tot intrekking van een regeling op grond van een pensioenovereenkomst. Daarvoor was op grond van artikel 27 van de WOR instemming van de OR nodig.

Van mededeling naar besluit

Tot 1 januari 2017 gold bij de werkgever een middelloonregeling die was ondergebracht bij Nationale-Nederlanden (NN). De pensioenregeling bevatte een voorwaardelijke toeslagregeling voor pensioengerechtigden en voormalige werknemers met achtergebleven pensioenaanspraken.

NN berichtte deze groep op 6 november 2023 dat geen middelen meer beschikbaar waren voor indexatie. De OR beschouwde deze aankondiging als beëindiging van de toeslagregeling. Omdat de wijziging niet ter instemming was voorgelegd, riep de OR op 5 december 2023 de nietigheid ervan in.

De centrale vraag was of de brief van NN slechts informatie bevatte over de financiële situatie of moest worden gezien als de mededeling van een besluit in de zin van de WOR.

Instemming was vereist

Het hof kwalificeerde de aangekondigde beëindiging als de mededeling van een besluit tot intrekking van een regeling op grond van een pensioenovereenkomst. Zo’n besluit valt onder artikel 27 lid 1 onder a. In deze procedure stond vast dat de OR niet om instemming was gevraagd. Ook stond niet ter discussie dat de OR na kennisneming van de brief tijdig de nietigheid had ingeroepen op grond van artikel 27 lid 5 WOR.

Het oordeel is gebonden aan de omstandigheden van deze pensioenregeling en de inhoud en betekenis van de betreffende brief. Niet iedere mededeling van een pensioenuitvoerder vormt daarom automatisch een instemmingsplichtig besluit.

Aandachtspunten voor de OR

De uitspraak laat zien dat de OR verder moet kijken dan de vorm of afzender van een bericht. Wanneer een mededeling feitelijk betekent dat een pensioenregeling wordt ingetrokken of gewijzigd, kan instemming nodig zijn.

De OR kan daarom nagaan welk besluit aan een mededeling ten grondslag ligt, wie dat besluit heeft genomen en welke gevolgen het heeft voor de pensioenafspraken. Vraag daarbij om de relevante regeling, correspondentie met de uitvoerder en een duidelijke toelichting van de werkgever. Is geen instemming gevraagd, controleer dan tijdig of het inroepen van de nietigheid aan de orde is.