Herstel kandidatenlijst was geen nieuwe indiening

2 september 2026

Een ondernemingsraad heeft een kandidatenlijst voor de OR-verkiezingen ten onrechte afgewezen. Volgens de kantonrechter was de vervanging van een onbevoegde indiener binnen de hersteltermijn geen nieuwe indiening. De OR had de oorspronkelijke indieningsdatum moeten respecteren.

Kandidatenlijst binnen de termijn hersteld

Een werknemer stelde zich via een vrije kandidatenlijst kandidaat voor de verkiezingen. De verkiezingscommissie verklaarde de lijst ongeldig, omdat de werknemer lid was van een vakbond en daarom niet bevoegd was om een vrije lijst in te dienen.

Het OR-reglement bood een termijn om gebreken in kandidatenlijsten te herstellen. Binnen die termijn wees de werknemer een andere werknemer aan als formele indiener. Deze persoon was wel bevoegd om de vrije lijst in te dienen. De verkiezingscommissie beschouwde de vervanging echter niet als herstel, maar als een nieuwe kandidatenlijst die na het verstrijken van de indieningstermijn was ingediend. Ook het bezwaar van de werknemer werd afgewezen.

Reglement bood ruimte voor herstel

De kantonrechter legde het verkiezingsreglement uit aan de hand van de cao-norm. Daarbij is vooral van belang wat uit de bewoordingen van het reglement volgt, gelezen in het licht van de gehele tekst.

In de herstelbepaling stond niet welke soorten gebreken wel of niet konden worden hersteld. Het reglement bepaalde ook niet dat vervanging van een onbevoegde indiener als een nieuwe indiening moest gelden of dat hierdoor de oorspronkelijke indieningsdatum verviel. De verkiezingscommissie had de vervanging daarom als herstel van de bestaande lijst moeten behandelen.

De rechter stelde vast dat de OR zijn eigen reglement onjuist had toegepast. Omdat de verkiezingen ondertussen plaats hadden gevonden en er een nieuw reglement gold, zag de kantonrechter geen grond voor nieuwe verkiezingen. Dit was ook niet de insteek van de werknemer die de zaak aangespannen had.

Aandachtspunten voor de OR

Deze uitspraak onderstreept dat een verkiezingscommissie niet zonder duidelijke grondslag aanvullende beperkingen aan een herstelregeling kan stellen. Voor volgende verkiezingen kan de OR:

  • vooraf controleren welke gebreken aan een kandidatenlijst herstelbaar zijn;
  • vastleggen wanneer een wijziging als herstel of als nieuwe indiening geldt;
  • de gevolgen voor de oorspronkelijke indieningsdatum expliciet regelen;
  • kandidaten bij een afwijzing duidelijk informeren over de reden, herstelmogelijkheid en termijn.

Heldere bepalingen verkleinen de kans dat procedurele keuzes de toegang tot de verkiezingen onnodig beperken.