Onvolledige informatie kan een adviestraject verstoren, maar niet altijd een besluit blokkeren
Bij adviesaanvragen staat de kwaliteit van de informatievoorziening regelmatig ter discussie. Een recente uitspraak van de Ondernemingskamer laat zien dat een gebrekkig adviestraject niet automatisch leidt tot vernietiging van een besluit. Tegelijkertijd maakt de uitspraak duidelijk dat bestuurders een verantwoordelijkheid hebben om de ondernemingsraad tijdig en volledig te informeren.
Te late informatie zorgt voor spanning
In deze zaak had een ondernemingsraad bezwaar tegen een besluit over een reorganisatie binnen een bedrijfsonderdeel. De ondernemingsraad stelde dat belangrijke financiële informatie pas beschikbaar kwam nadat het advies al was uitgebracht.
De Ondernemingskamer gaf de ondernemingsraad op dit punt gelijk. Volgens de rechter voldeed de oorspronkelijke adviesaanvraag niet aan de eisen van artikel 25 WOR. De onderbouwing van het voorgenomen besluit was onvoldoende en essentiële financiële informatie werd pas later verstrekt. Daardoor verliep het medezeggenschapstraject stroef en ontstond begrijpelijke frustratie bij de ondernemingsraad.
Toch betekende dit niet dat het uiteindelijke besluit ongedaan moest worden gemaakt.
Niet iedere procedurefout leidt tot vernietiging
De Ondernemingskamer keek niet alleen naar de fouten in het proces, maar ook naar de vraag of de ondernemingsraad uiteindelijk voldoende gelegenheid had gehad om zijn rol te vervullen.
Hoewel de informatievoorziening aanvankelijk tekortschietend was, werden later alsnog vragen beantwoord en aanvullende gegevens verstrekt. De rechter kwam daarom tot de conclusie dat het besluit, ondanks de gebreken in het traject, niet zodanig onredelijk was dat ingrijpen noodzakelijk was. Het verzoek van de ondernemingsraad werd afgewezen.
Betekenis voor de OR
De uitspraak laat zien dat ondernemingsraden er verstandig aan doen om vroegtijdig aan te geven welke informatie nodig is voor een goed advies. Wanneer essentiële gegevens ontbreken, is het belangrijk dit direct vast te leggen en hierover duidelijke afspraken te maken.
Voor bestuurders is de boodschap minstens zo relevant. Een adviesaanvraag is pas compleet wanneer de ondernemingsraad inzicht krijgt in de argumenten, gevolgen en onderbouwing van het voorgenomen besluit.
Deze uitspraak laat zien dat een gebrekkige informatievoorziening niet automatisch leidt tot vernietiging van een besluit. Tegelijkertijd kan het achteraf aanvullen van informatie het vertrouwen tussen bestuurder en ondernemingsraad onder druk zetten en het adviestraject vertragen.
- De volledige uitspraak van de Ondernemingskamer is beschikbaar via Rechtspraak: lees hier.
- Wil de OR sterker sturen op informatievoorziening en adviestrajecten? Neem contact op voor training of begeleiding.
- Juridische vragen over het adviesrecht of een procedure bij de Ondernemingskamer? Neem contact op.