SER: naleven arboregels moet beter
De SER roept bedrijven op om meer werk te maken van het verbeteren van de arbeidsomstandigheden. Bijvoorbeeld door de regels die daarvoor bestaan beter na te leven. Daarnaast zijn er ook veranderende arbeidsrisico’s als gevolg van ingrijpende transities zoals technologisering, globalisering, vergrijzing, flexibilisering en klimaatverandering. Werk genoeg te doen voor ondernemer én ondernemingsraad.
SER-advies
De SER roept in het advies ‘Gezond en veilig werken door effectieve regels en preventie’ alle betrokkenen bij arbobeleid op intensief samen te werken en de arbeidsomstandigheden te verbeteren door effectieve arboregels en preventie op de werkvloer. En… er is noodzaak om daar serieus werk van te maken, nog steeds zijn er bedrijven waar ongezond en onveilig wordt gewerkt. Het is van belang dat hier verbetering in komt. Tegelijkertijd vermindert het gezond en veilig werken de afhankelijkheid van zorg en heeft het positieve effecten op gezondheid en welbevinden.
Het advies is een vervolg op ‘Arbovisie 2040, deel 1’ van de SER, waarin een opvatting wordt gegeven over het functioneren van het arbostelsel en aanbevelingen worden gegeven voor het beleid voor veilig en gezond werken in de komende jaren.
Aanbevelingen
Het SER-advies doet uitgebreide aanbevelingen over:
- Arbeidsrisico’s in het licht van toekomstige ontwikkelingen:
Richt een arbo-infrastructuur in gericht op vroegtijdig signaleren van risico’s en zorg voor het prioriteren van arbobeleid en ontwikkel een integraal beleid voor een effectieve aanpak. - Moderne, naleefbare en effectieve arboregels:
Actualiseer de normstelling en grenswaarden voor gezond en veilig werken. Van steeds meer stoffen is bekend dat ze schade aan de gezondheid kunnen opleveren, zeker als er geen voorzorgsmaatregelen getroffen worden. Verken ook de bestuursrechtelijke ketenaansprakelijkheid voor arbeidsomstandigheden; speciaal als er met onderaannemers en ZZP’ers wordt gewerkt. Evalueer het instrument risico-inventarisatie en -evaluatie (RI&E) en pas dit aan, indien nodig, zonder afbreuk te doen aan het beschermingsniveau van werkenden. Onderzoek – indien van toepassing – de ervaringen van bedrijven en de Nederlandse Arbeidsinspectie (NLA) met de aanvullende risico-inventarisatie en -evaluatie (ARIE-regeling). Onderzoek hoe registraties van blootstelling aan gevaarlijke stoffen transparanter en efficiënter gedaan kunnen worden. Breid het toepassingsbereik van de Arbowet in bepaalde situaties uit naar oud-werknemers en sollicitanten. Breng onderscheid aan in de verschillende oorzaken van psychosociale arbeidsbelasting (PSA) en geef hieraan gerichte aandacht in wetgeving en uitvoering. - Arbeidsgerelateerde zorg gericht op preventie, met vooral aanbevelingen voor de wetgever.
Verbeter de naleving van de arbozorgregels. Benut de Europese Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD)., waardoor grote bedrijven moeten rapporteren over hun duurzaamheidsinspanningen. Verhelder in de Arbowet de preventieverplichtingen in het basiscontract. Versterk de expertise over kosten en baten van preventie. Benut sectorale aanpak. Stimuleer werkgevers en werknemers fiscaal als ze breed inzetten op preventie. Evalueer de maatwerkregeling (zie artikel 14 van de Arbowet). Stimuleer de rol die verzekeraars kunnen bieden in relatie tot preventie. Zorg op het gebied van gezondheid voor een betere samenwerking tussen de ministeries op politiek en beleidsniveau. Vergroot de inzet op preventie van de bedrijfsarts, vergroot ook de rol van de kerndeskundigen naast de bedrijfsarts. Verbeter de aansluiting tussen de bedrijfsgezondheidszorg en de reguliere zorg. Vergroot de toegankelijkheid van de arbeidsgerelateerde zorg.
Rol ondernemingsraad
De OR heeft uitgebreide bevoegdheden op het gebied van het arbobeleid van de onderneming. Niet alleen op het gebied van veiligheid en gezondheid, maar ook op het gebied van het welzijn van medewerkers (PSA).
Te allen tijde is het voorkomen van risico’s de meest effectieve aanpak. Daarbij speelt de risico-inventarisatie en -evaluatie (RI&E) als arbobeleidsinstrument een grote rol. De OR heeft instemmingsrecht op de totstandkoming van de RI&E. Essentieel is dat de uitkomsten van de RI&E worden omgezet in een plan van aanpak waardoor de geconstateerde risico’s planmatig worden aangepakt en weggenomen.
Het SER-advies (109 pagina’s) geeft veel aanknopingspunten om ook aan andere aspecten aandacht te besteden, zoals de samenwerking met arbodienst, bedrijfsarts en kerndeskundigen.
- Zelf ‘Gezond en veilig werken door effectieve regels en preventie’ downloaden? Klik hier
- Zelf deel 1 van de Arbovisie 2040 van de SER lezen? Klik hier
- Juridische hulp nodig bij het verbeteren van de arbeidsomstandigheden? Stuur een e-mail
- Als OR aan de slag met het arbobeleid in de onderneming? Stuur een e-mail